2012年8月28日，襄陽市農村衛生改革推進會在市楚都山莊順利召開，來自襄陽市10 個縣市區衛生系統代表實地參觀了孔灣、小河衛生院和太平村衛生室。

　　會議傳達了全省市州衛生局長座談會精神，安排了襄陽市農村衛生改革工作，部署了下半年工作任務。省衛生廳農衛處處長何紹斌、襄陽市衛生局局長林芳立及宜城市副市長何曉波出席會議并講話。

　　去年底，新華社刊發了標題為“宜城市建立三大醫療集團破解基層醫改難題”的調研文章。市委范書記批示“市內要宣傳推廣，要鼓勵改革，支持創新”，市長別必雄批示“宜城市的做法值得各縣市學習卵鑒”。

　　會上，宜城市衛生局局長楊超介紹了市醫療衛生機構集團化體制改革后，通過以總額預付下的單病種改革為推手，通過“六個不變”，立足“七個統一”，實施“七項制度”，實現了“七個轉變”，達到了縣鄉醫療集團化、鄉鎮衛生管理一體化目標，有效緩解了群眾看病難，看病貴的問題，提高了群眾就醫的公平性和可及性。

　　襄陽市衛生局局長林芳立同志肯定了宜城市的醫改工作成果：一是有智慧，大膽創新體制機制，實行醫療機構集團化管理;二是有亮點，農村衛生服務體系標準化起點高，效果好;三是有特色，醫療機構分工協作機制得以健全，新農合支付方式，改革有序推進;四是有成效，基層醫療機構公益性得以回歸，醫療衛生惠民服務得以落實。要求與會各縣市代表卵鑒宜城市醫改經驗，通過不同的形式組建醫療聯合體來推進農村衛生改革工作。

　　何紹斌要求進一步認清當前農村衛生工作形勢，增強改革的信心和決心增強推進農村衛生改革的責任感和緊迫感。正視農村衛生工作存在的突出問題，正確看待農村衛生改革面臨的良好機遇，促進農村衛生各項工作順利開展。要求宜城市進一步加大改革力度，從管理文件制定，政策執行、規范制度體系建設、建立健全內部運行機制上著手，為下一步的醫改工作提供新的經驗。