為了貫徹落實國務(wù)院“要把誠信建設(shè)擺在突出位置，大力推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)”的精神和省委省政府提出的“下大力氣營造公平競爭的市場環(huán)境、誠實守信的信用環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境”的要求，營造安全和諧的消費環(huán)境，積極推進(jìn)“誠信荊州”、“和諧荊州”建設(shè)，促進(jìn)我市經(jīng)濟跨躍式發(fā)展，根據(jù)省消委、省文明辦、省工商局、湖北日報傳媒集團聯(lián)合下發(fā)的《湖北省百萬消費者評誠信活動實施方案》文件要求，市消費者委員會、市精神文明建設(shè)委員會辦公室、市工商行政管理局、荊州日報社決定聯(lián)合舉辦荊州市“百萬消費者評誠信”活動，在全市公用企事業(yè)單位開展“湖北省公用企事業(yè)誠信單位”評選活動 (以下簡稱評選活動)。具體方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護消費者合法權(quán)益為核心，以強化誠信建設(shè)為主線，通過開展評選活動，充分調(diào)動發(fā)揮全社會監(jiān)督作用，進(jìn)一步規(guī)范全市公用企事業(yè)單位的經(jīng)營行為，全面提升我市公用企事業(yè)單位的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的正面引導(dǎo)和示范表率作用，充分展示我市服務(wù)行業(yè)文明窗口的良好形象，在全社會形成學(xué)先進(jìn)、創(chuàng)先進(jìn)，誠實守信的良好風(fēng)氣，為推動荊州經(jīng)濟跨躍式發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做貢獻(xiàn)。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　荊州市百萬消費者評誠信活動領(lǐng)導(dǎo)小組由市文明辦、市工商局、市消費者委員會、荊州日報社及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)評選表彰活動，討論研究評選活動中的重大事宜。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組組長由市委宣傳部副部長、市文明辦主任楊運春擔(dān)任，市工商局副局長、市消費者委員會會長黃曉海任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)評選活動辦公室(以下簡稱 “評選辦”)，成員由市文明辦、市工商局、市消費者委員會、荊州日報社工作人員組成，評選辦設(shè)在市消委秘書處，評選辦主任由市消委秘書長張瓊擔(dān)任。

　　三、評選范圍

　　全市公用企事業(yè)單位及營業(yè)服務(wù)窗口。具體包括：金融、醫(yī)院、通信、郵政、有線電視、供水、供電、供氣、供油、公共交通、保險等公用企事業(yè)單位。

　　四、參評及評選方式

　　本屆評選活動由“百萬消費者評誠信”活動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排部署，以縣、市、區(qū)為單位具體組織實施。凡在市工商局注冊登記的公用企事業(yè)單位，只要沒有重大消費者投訴案例，均可單位自愿申報和由各縣市區(qū)消委、文明辦推薦參評。每個縣市區(qū)分配候選名額見附表，共95個參評單位接受消費者公開投票，最后根據(jù)投票排名，選取前四十名予以表彰，并授予“荊州市公用企事業(yè)誠信單位”稱號。按照省消委分配給荊州的名額指標(biāo)，其中前十名作為“湖北省公用企事業(yè)誠信單位”推薦名單上報省消委表彰。

　　五、標(biāo)準(zhǔn)和原則

　　(一)評選標(biāo)準(zhǔn)

　　1.遵守國家的法律法規(guī)，切實履行社會責(zé)任，守合同，重信用，不因違法而受到有關(guān)行政部門的處罰。

　　2.堅持質(zhì)量第一，嚴(yán)把產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量關(guān)，自覺接受有關(guān)部門和消費者組織的監(jiān)督，不生產(chǎn)、不經(jīng)營假冒偽劣商品，不欺詐消費者。

　　3.具有完善的售后服務(wù)措施，能公平、公正、圓滿解決消費者投訴，消費者滿意度指數(shù)達(dá)到當(dāng)?shù)赝袠I(yè)先進(jìn)水平。

　　4.管理和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)健全，管理科學(xué)規(guī)范，在國家和地區(qū)有關(guān)行政部門和消費者組織監(jiān)督抽查中無不合格情況。

　　5.熟練掌握服務(wù)知識，服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效，推行服務(wù)承諾制，自覺抵制、糾正和克服各種行業(yè)不正之風(fēng)。

　　6.信息披露真實充分，宣傳內(nèi)容客觀真實，符合實際，不隱瞞缺陷，不作引人誤解的虛假宣傳。

　　7.注重誠信建設(shè)，文明創(chuàng)建成績顯著，職業(yè)道德教育深入，富有社會責(zé)任感，熱心于社會公益事業(yè)，社會信譽良好。

　　8.無其它失信或欺詐行為。

　　(二)評選原則

　　評選遵循“公正、公開、公平”的原則，以規(guī)范的制度、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格的程序保證評選質(zhì)量，優(yōu)中選優(yōu)。

　　六、評選步驟

　　評選活動，從四月中旬開始，七月中旬結(jié)束，歷時三個月時間，分五個步驟實施。

　　(一)申報推薦(4月20日至5月8日)。申報單位填寫《荊州市公用企事業(yè)誠信單位申報表》(附件)一式三份，經(jīng)上級主管單位簽署意見后，上報各縣市區(qū)消委。

　　(二)資格審核(5月9日至5月18日)。各縣市區(qū)消委按照評選標(biāo)準(zhǔn)，對申報推薦單位進(jìn)行資格審查核實，并征詢當(dāng)?shù)匚拿鬓k意見后上報到市消委，每個縣市區(qū)推薦名額見分配表。推薦名額不夠的，由荊州市評選活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從其他縣市區(qū)進(jìn)行調(diào)劑補充。

　　(三)評選投票(5月21日至6月15日)。候選名單在市委機關(guān)報《荊州日報》上向社會公布，消費者按照活動評選方式自主投票評選，評選活動網(wǎng)站http://www.jzinfo.com/將即時滾動公布參評單位的最終得票數(shù)。

　　(四)評選統(tǒng)計和公示(6月18日至6月29日)。荊州市評選活動辦公室將根據(jù)參評單位的得票數(shù)，確定四十家獲獎單位名單，并在《荊州日報》公示，公示期為5天，設(shè)立舉報電話0716—8201315。獲獎單位代表發(fā)表誠信宣言，簽定誠信承諾書。然后，將前十名獲獎名單作為“湖北省公用企事業(yè)誠信單位”表彰對象上報湖北省評選活動辦公室，由省評選活動領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，在湖北日報和騰訊·大楚網(wǎng)等媒體公示，公示期為7天，設(shè)立舉報電話：027-87129632。

　　(五)總結(jié)表彰(7月中旬)。湖北省消委、省工商局、省文明辦、湖北日報傳媒集團召開會議或運用相關(guān)媒體公布“湖北省公用企事業(yè)誠信單位”獲獎單位名單并頒獎;獲獎單位代表發(fā)表誠信宣言，簽定誠信承諾書。

　　七、活動要求

　　(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。開展“百萬消費者評誠信”活動是貫徹落實省委省政府“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動的重要內(nèi)容之一，是加強和規(guī)范全市公用企事業(yè)單位誠信建設(shè)，提高單位綜合競爭力，保護消費者合法權(quán)益，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打造誠信消費文化的重要舉措。各部門要站在關(guān)注民生，服務(wù)荊州科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的高度，深化認(rèn)識，高度重視，認(rèn)真組織實施。

　　(二)廣泛宣傳，大造聲勢。充分運用報紙、電臺、電視和網(wǎng)絡(luò)等相關(guān)媒體，搞好宣傳發(fā)動，充分闡述評選活動的重大意義、評選的范圍、條件、方式方法，營造良好氛圍，激發(fā)社會各界、廣大消費者和公用企事業(yè)單位的積極參與。

　　(三)精心組織，堅持原則。各級文明辦、工商局、消委組織要高度重視，加強組織協(xié)調(diào)，確保按時完成推薦評選任務(wù)。活動中要嚴(yán)格按照活動原則、程序和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，要防止參評單位采取不正當(dāng)手段和方法，弄虛作假，確保評選出的先進(jìn)典型是各行各業(yè)中真正的姣姣者，以此帶動和推進(jìn)全市公用企事業(yè)單位誠信經(jīng)營，文明服務(wù)，共同打造放心消費環(huán)境。

　　(四)加強領(lǐng)導(dǎo)，確保實效。各地要組建由消委、文明辦、工商等單位負(fù)責(zé)同志參加的評選活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，評選活動辦公室設(shè)在同級消委，負(fù)責(zé)評選活動的日常工作。要聯(lián)系實際，精心制作方案。要上下整體聯(lián)動，精心組織實施，確保評選活動圓滿成功。